Жизнь 19:19 / 23.3.2018 1273

Чиновник, на действия которого жалуются люди, никогда не даст себя в обиду

Чиновник, на действия которого жалуются люди, никогда не даст себя в обиду
Текст: Леонид ДИОДОРОВ

YAKUTIA.INFO. Практически в каждом ведомстве имеется множество «бумаг», которыми предписывается, что вопросами разрешения обращений, содержащих критические заметки и жалобы на произвол местных чиновников, обязаны заниматься вышестоящие руководители этих лиц, являющихся непосредственными фигурантами заявлений и писем граждан. Это – аксиома (понятная для всех бесспорная истина).

Но, как многие это испытали на себе, обращения имеют обыкновение возвращаться к тем, против кого они обращены.

Леонид Диодоров

Вот в такой своеобразный «футбол» играют власти. Редко, когда по обращению принимаются какие-то меры. Вот, например, иногда, если люди напрямую обращаются к Путину или губернаторам на т.н. «прямых эфирах», да и то, если они соблаговолят «дать поручение», то обозначается какой-то сдвиг. Но это единичные случаи. А письма-обращения, адресованные федеральному или республиканскому руководству, почти всегда возвращаются с указанием «проверить и принять меры» к их же фигурантам.

Ну, а чиновник, на действия которого жалуются люди, никогда не даст себя в обиду. Может быть, самое большее, что он сделает – на некоторое время «затихнет», умерит свой пыл. Но, во всяком случае, затаит неприязнь и даже злобу к авторам обращений, выжидая момент, чтобы расправиться с неудобными подчиненными, посмевшими «вынести сор из избы», носителями «компромата» на него. Это - тоже аксиома. Причем горькая.

Всё это привело к тому, что люди боятся преследований (например, угрозы потерять работу) и не всегда указывают свои персональные данные. Ну, а если письма-обращения не подписаны, чиновники, радостно объявив их «анонимками», с легким сердцем отправляют жалобы в корзину. А обращения с указанием авторов попадают «под сукно», их решения откладываются на неопределенный срок. Но, повторяю, как повсеместно распространено, жалобы и письма людей в большинстве своем возвращаются к тем, кто причастен к нарушениям прав человека или волоките. И всё остается так, как сказал великий баснописец: «А воз и ныне там!».

Такие финальные сцены во множестве наблюдаются практически во всех учреждениях и ведомствах Республики. Но, я приведу в качестве примера лишь пару вопиющих фактов бездушия и волокиты, связанных с криминалом, когда потерпевшие (иногда они сами, если имеют возможность, а больше - матери погибших) пишут во все инстанции, звонят «во все колокола», но их никто из сильных мира сего не слышит.

Недавно, в независимом рупоре столицы республики «Якутск вечерний» от 22 февраля 2018 г. под рубликой «Криминал» опубликована статья журналиста Сергея Сумченко, озаглавленная «Пять лет следствия».

Как говорит само название, статья посвящена длительной волоките в выяснении истины в довольно распространенной ситуации – ДТП, случившейся 28 августа 2013 года и повлекшей смерть человека. Вот скоро четыре с половиной года следователи ОВД по Алданскому району не могут разобраться с уголовным делом, возбужденным спустя почти два года (после многих отказов) со дня дорожной трагедии. Как пишет журналист (цитата): «Следователи с завидным упрямством закрывали уголовное дело, а прокуроры столь же настойчиво его открывали. Тогда одна из сторон, отчаявшись, написала Путину. Эка невидаль, скажете вы, у нас вся страна Путину, чуть что, пишет. И будете правы: письмо вернулось к тем, на кого жаловались. К алданским правоохранителям…»

Адвокат вдовца (это его жена погибла в ДТП) считает, что «столь долгое расследование говорит о непрофессионализме следователя или нежелании работать». Это о следователях ОВД. А куда смотрит прокуратура Алдана? - спросите вы. Но она, видимо, солидарна с волокитчиками и считает, что все действия полиции, в том числе полтора десятка отказов от возбуждения и прекращений уголовного дела были законными. Только в прокуратуре Республики относились к жалобам адекватно и отменяли надуманные постановления следователей.

Но снова «воз и ныне там», конца-края следствия не видать...

Другое дело. Молодая учительница иностранного языка школы №7 г.Якутска, проживавшая в г.Якутске, 21 июня 1997 года (обратите внимание на дату!) выехала для посещения праздника Ысыах, проводимого в её родном селе (Намский улус). Вечером того же дня она сообщила родителям, что задержится, чтобы посетить дискотеку. С этого момента их дочь не подавала о себе вестей.

После длительных настоятельных обращений в правоохранительные органы родителей девушки, лишь 18 августа 1997 г., то есть спустя почти два месяца, прокурором Намского улуса было возбуждено уголовное дело по ст.105 ч.1 УК РФ (умышленное убийство), хотя сомнений в том, что она пала жертвой преступления, заранее не было. По данному делу изначально имелись подозреваемые, однако их наши доблестные опера и следователи длительное время якобы не могли найти, хотя они не скрывались. Допрос некоторых лиц (остальных даже не стали искать) был проведен спустя 15 (пятнадцать!) лет, точнее – 11 апреля 2012 г., хотя версия о возможной причастности их к исчезновению девушки существовала еще с 1998 года.

Многочисленные жалобы матери (отец девушки, не пережив пропажу дочери и бездеятельность правоохранителей, умер), в том числе и Путину, не дали результатов – даже тело пропавшей до сих пор не найдено. На все обращения из Следственного управления к ней поступают ответы, что, мол, сделано всё, чтобы найти останки и установить преступников, но…увы!

И тут возникает вечные вопросы: Что делать? Где выход?

Есть в России действующий Федеральный закон от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». Согласно ему, у потерпевших от преступления и других лиц, испытавших на себе длительную волокиту в разрешении их обращений и бездействие правоохранительных или судебных органов, а также судебных приставов, годами не исполняющих решения судов, есть право на присуждение им денежной компенсации. Это право не зависит от наличия или отсутствия вины органов уголовного преследования или иных учреждений, проявивших бездействие, в частности, принимавших решения о приостановлении работы, а то и вовсе положивших обращения «под сукно».

Короче, учреждения (полиция, СК, судебные пристава и другие) годами занимающиеся волокитой при исполнении своих непосредственных обязанностей, должны платить компенсацию за свои неприглядные действия (точнее, бездействие). Причем, повторяю, они будут обязаны сделать это независимо от наличия или отсутствия их вины. Законом установлены лишь сроки этой волокиты, после истечения которых можно будет подавать иски о компенсации причиненного морального (душевного) вреда. 

При рассмотрении заявлений этой категории интересы Российской Федерации представляет Министерство финансов, у которого остается право подать затем регрессный иск к непосредственным виновникам волокиты. Рассмотрение таких исков в соответствии с указанным Законом подсудно Верховному суду Республики Саха (Якутия).

Может быть, хоть этот «удар по карманам» чиновников всех мастей и рангов окажет благотворное воздействие на их активность и, дай Бог, «воз» сдвинется вперед.

Потому призываю всех заинтересованных лиц ознакомиться с вышеуказанным Федеральным законом (есть в Интернете) и смело подавать в Верховный суд Республики иски с соответствующими требованиями. Помните – те, кто не борется за свои права (в частности, не приходит на выборы, чтобы самому избрать свою власть), помогают дальнейшему процветанию бездушия и волокиты чиновников!

Комментарии

К публикации не допускаются комментарии, содержащие мат, оскорбления, ссылки на другие ресурсы, а также имеющие признаки нарушения законодательства РФ.

Новости партнеров