Переведут ли якутские госСМИ на аутсорсинг?
YAKUTIA.INFO. Весть о том, что Якутия потратила в текущем году 840 миллионов рублей на создание «имиджа своей власти», вызвала возмущение общественности. На какие такие мифические «имиджевые» цели тратятся народные деньги, когда в республике наблюдается острый дефицит с казной?
Для сравнения: администрация Сахалинской области израсходовала 640 миллионов рублей также на имиджевую политику. Но это – за три года. Другой пример: Хабаровский край выделил на эти цели 384 миллиона, то есть в два с лишним раза меньше, сообщает Slon.ru.
Впрочем, 850 миллионов ушли не на какие-то абстрактные, а на вполне конкретные цели – по сути, на эти деньги содержались все государственные СМИ республики в уходящем году. То есть это и есть тот самый пресловутый миллиард на содержание госСМИ. На те же цели тратились сахалинские 680 «лимонов».
Большая часть суммы уходит на выпуск бумажных изданий в районах республики. С учетом того, что с интернетизацией республики дела в республике обстоят не ахти как, а население на местах нуждается в доступе к информации, содержание улусных изданий, в принципе, оправдано.
Но солидная часть затрат идет даже не на периодику, а на содержание улусных ТВ-студий, филиалов НВК «Саха». То есть расходы если не оправданные, то, во всяком случае, обоснованные.
Кто-то возразит: 640 миллионов Сахалинской области хватило за три года, а мы 850 проели за год. Но тут все-таки нужно учитывать транспортную составляющую. Сахалин размером чуть ли не с Японию, а у нас 8 Франций, отсюда большие расходы на доставку.
Между тем многие не обратили внимание на один момент: в Сахалинских СМИ государство полностью отошло от учредительской функции, передав содержание газет и ТВ на популярный и актуальный нынче аутсорсинг (передача управления отраслью наемникам). Фишка в том, что с Нового года в Якутии начнется массовый переход на аутсорсинг. Суть перехода – в экономии бюджетных средств: за счет этого республиканские власти намереваются сэкономить около 7 с половиной миллиардов рублей в 2014 году.
Переход будет производиться в два этапа. Первый включит в себя перевод на аутсорсинг таких услуг, как общепит, охрана, уборка и ЖКХ. На втором этапе пойдут такие услуги, как бухгалтерские, юридические и некоторые другие. По логике вещей в последнюю категорию могут быть отнесены и СМИ.
Сразу оговоримся, что аутсорсинг – это, конечно, очень модно и актуально, но отнюдь не панацея экономии. Это всего лишь инструмент, который можно использовать и так и эдак. Плюс к этому вряд ли к аутсорсингу готовы улусные издания и телестудии – там работать кроме тех, кто уже сидит по государственным и муниципальным редакциям, попросту некому.
Впрочем, один бонус в пользу аутсорсинга есть – он экономнее хотя бы потому, что не включает в себя расходы на социалку.
В принципе, в свет критики о неэффективности государственных СМИ, а вернее их управленцев, вопрос о переходе на аутсорсинг выглядит вполне закономерно. Другое дело, готовы ли к такому переходу государственные мужи, курирующие гос-медиа? Вопрос пока открыт, но, как говорится, обсуждается. И почва для этого есть: по нашим данным, высшие руководители республики не очень довольны информационной политикой своих подчиненных медийщиков.
Об этом напрямую не говорил, но косвенно намекнул зампред правительства Александр БОРИСОВ на последней встрече с негосударственными СМИ. Судя по всему, у власти есть намерение что-то поменять.
Естественно, доступ к заветным бюджетным средствам хотят получить многие. Тем более, сами же чиновники признают, что деньги, выделяемые на госСМИ, тратятся во многом впустую и, по сути, чисто по инерции. Никто не хочет вникать, как сделать систему освещения работы органов государственной власти эффективнее, полезнее для общества и экономнее для общества.
В принципе, частникам было бы выгодно, чтобы власти разыграли по госзакупкам энные заказы на публикацию нормативно-правовых актов и ряда публикаций? Пусть улусники как работали, так и работают, но на уровне республики можно было бы легко разыграть деньги по такому принципу.
Или это будет очередной медиа-монстр? По сути, тот же самый, что и раньше осваивал госсредства, но только поменявший организационно-правовую форму? На наш взгляд, если сферу госСМИ и затронет аутсорсинг, деньги вряд ли достанутся по кусочкам частникам. Скорее, их «заточат» по государственному заказу так, что освоить их (причем вполне законно) сможет только одна медиа-структура – в лице ОАО «Сахамедиа».
Насколько это эффективно и оправдано, вопрос открытый. Но, скажем так, есть большие сомнения.
Денис АДАМОВ