На реализацию программы ИЖС нужны колоссальные средства
YAKUTIA.INFO. 8 января состоялся правительственный час о ходе реализации подпрограммы «Индивидуальное жилищное строительство» в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2019 года». Подпрограмма «Индивидуальное жилищное строительство» направлена на обустройство зон индивидуальной жилищной застройки (ИЖЗ), предоставление льготных займов сроком до 10 лет и возмещение транспортных расходов на доставку стройматериалов в северные и арктические районы республики.
Обустройство зон ИЖС
На 1 января 2018 года в Якутии 21 011 многодетных семей подали заявки на получение земельных участков. На 1 декабря 2017 года 8 086 семей уже получили их, но только около 1 500 земельных участков обеспечены необходимой инженерной инфраструктурой. Потребность республики в средствах на обустройство зон ИЖЗ составляет 7,3 млрд рублей на 6 тысяч участков. 7 ноября 2016 года вышел указ главы республики Егора Борисова об обеспечении инфраструктурой указанных участков в течении 3 лет.
На 2017 год в Инвестиционной программе РС(Я) предусматривалось 150 млн рублей на обустройство земельных участков, из них 52,5 млн рублей – остатки 2016 года. По итогам конкурсного отбора в 2017 году выделено 97,5 млн рублей 15 муниципальным образованиям.
В планах по электрификации на 2017 год значились 2 901 участков, на обеспечение дорогами – 307 участков. На конец 2017 года профинансировано 105 млн 27 тысяч рублей. На эти средства было обеспечено инфраструктурой 42 зоны ИЖЗ в 18 муниципальных районах: проведено устройство дорожного полотна с укладкой водопропускных труб порядка 7 тысяч погонных метров, электрифицировано порядка 1400 участков, газифицированы порядка 60 участков.
По городу Якутску электрифицировано 3 зоны ИЖЗ на общую сумму 49 млн 611 тысяча рублей из республиканского бюджета.
На 2018 год на «Развитие и освоение территории в целях стимулирования строительства индивидуальных жилищных домов» предусмотрено 104 млн 951 тысяча рублей. Планируются изменения к подходам к финансированию обустройства зон ИЖЗ: строительство линий электропередач будет осуществляться до точки подключения; средства будут выделяться на выполнение работ по тем кварталам, в которых земельные участки предоставлены до 10.01.16 года; приоритет будет отдаваться электрификации и устройству дорог, планируется увеличение софинансирования до 30%; средства на обустройство зон ИЖЗ будут выделяться при не менее 10 земельных участках; распределение средств госбюджета Якутии будет происходить с учетом приоритетов по завершению электрификации и устройства дорог, процента выделенных участков в квартале, уровня софинансирования, коэффициента эффективности; также распределение средств будет производиться пропорционально заявке на определенную зону ИЖЗ, но не менее 40% от заявки, в случае нехватки средств из перечня исключаются зоны ИЖЗ с наименьшим коэффициентом эффективности.
Беспроцентные займы льготникам
В рамках реализации мероприятия по предоставлению льготных (беспроцентных) займов сроком до 10 лет на строительство индивидуального жилья было принято распоряжение правительства Якутии, которым по муниципальным образованиям распределены средства Фонда ИЖС в размере 143,22 млн рублей. Тогда как в 2017 году финансирование осуществлялось лишь за счет возвратных средств.
Фактический возврат средств составил 119 млн рублей, из них гражданами – 103,4 млн рублей (78,46% от запланированных 151,6 млн рублей). Всего в 2017 году предоставлено 240 займов на сумму 96,9 млн рублей.
Игорь Никифоров также отметил, что муниципальными образованиями не ведется работа по предоставлению отчетности по домам, введенным в эксплуатацию гражданами с привлечением займа по подпрограмме «Индивидуальное жилищное строительство».
Народный депутат Петр Аммосов задал вопрос о причинах отсутствия субсидирования индивидуального жилищного строительства в городе Якутске, в то время как ежегодно средства выделяются на строительство на сельских территориях. «Я считаю, что строительство на сельских территориях намного сложнее, к тому же там действительно нужно помогать и стимулировать», – ответил Игорь Никифоров, добавив, что бюджетных средств попросту не хватит для обеспечения всех многодетных семей субсидией.
Виктор Федоров внес предложение о том, чтобы компании «Сахатранснефтегаз» и «Якутскэнерго» изыскивали дополнительные средства на нужды республики по газификации и электрификации соответственно. Также Дмитрий Семенов попросил уточнить ситуацию по ИЖС по Хангаласскому району.
Юрий Баишев отметил, что указ главы республики об обеспечении необходимой инфраструктурой в 3-летний срок земельных участков, предоставленных многодетным семьям, в связи с сложившейся ситуацией практически невыполним. «Планка, которая на сегодняшний день стоит, может быть и запредельная, но стараться к ней двигаться надо», – сказал Игорь Никифоров, заключив, что необходимо провести работу по поиску дополнительного финансирования, выстроить приоритеты по выделению средств и попытаться включиться в федеральные программы.
Юрий Садовников высказался о проблеме давно заброшенных участков и домов в селах, которые не могут быть снесены из-за затруднений юридического и финансового характера.
«Во-первых, у нас получается, что существует потребность в 7,3 млрд рублей на 6 тысяч участков – это 1 млн 200 тысяч на 1 участок. Во-вторых, при выделении 100 млн в год такими темпами мы будем 73 года обустраивать эти 6 тысяч участков. То есть эти задачи невозможно решить в ближайшее время, поэтому подходы надо менять», – подытожил Виктор Федоров, предложив скомпоновать участки таким образом, чтобы снизить стоимость обустройства 1 участка, привлекать дополнительные средства поставщиков.
«По этой программе нужно что-то перерабатывать, она нереализуема в том виде, в каком представлена», – заключил народный депутат свое выступление.