Деградация парламентаризма в Якутии: нужна перезагрузка
YAKUTIA.INFO. Ил Тумэн нынешнего пятого созыва по сравнению с его прошлыми составами нельзя назвать хоть сколько-нибудь независимым. А последнее пленарное заседание якутского парламента явно продемонстрировало нам окончательную деградацию института парламентаризма в республике.
Наиболее ярким показателем плачевного состояния стало отчетное выступление главы республики Егора Борисова во время недавней внеочередной сессии. На нем Ил Дархан со всей серьезностью заявил о том, что «70 процентов якутян удовлетворены своим финансовым положением», данное утверждение моментально вызвало бурное обсуждение в обществе.
«Находясь у власти, обеспечил своим детям бизнес и беззаботное будущее. Причем за счет распродажи богатства своего же народа, загнав республику в долги». «Егор Афанасьевич потерял связь с реальностью…он живёт в своём мире...», «Зачем врать, когда ты так и не сделал для своего НАРОДА ничего!?» … Это, пожалуй, самые мягкие комментарии из того, как отреагировала на слова Борисова интернет-общественность. Но наиболее показательным, на наш взгляд, является комментарий одного пользователя:
Сегодня мы можем сколько угодно ругать Борисова за неэффективную политику. За то, что все распродал, цены на газ взвинтил и т. д. Тем не менее, Егор Афанасьевич — законно избранный глава, и если кто-то недоволен, то пусть ждет «часа икс» - 2019 года, когда можно будет высказать протест на избирательном участке. А если снова ошибиться в выборе — ждать еще шесть лет и жаловаться на плохой выбор.
Но почему наша ситуация напоминает куплет песни из легендарного фильма "Бриллиантовая рука": «Вроде не бездельники, и могли бы жить. Им бы понедельники взять и отменить!..» Но в нашем случае беда — не в отсутствие календаря, а в полном отсутствии функции контроля над властью. Которую, согласно Конституции республики, обязан выполнять наш парламент. Мы, избиратели, делегируем депутатов в представительный (законодательный) орган власти для того, чтобы они контролировали действия исполнительной ветви власти. И не позволяли ей заниматься самоуправством.
Но вместо этого мы имеем болванчиков, которые голосуют за всё и вся. А если надо — послушно переголосовывают и принимают решения обратные тому, что приняли ранее.
В результате вместо парламента функции контроля пытаются взять на себя всевозможные общественные движения и организации. Общественная инициатива — дело очень хорошее. Но одна беда — у общественников недостаточно полномочий.
Хотя в то же время законы дают депутатам весьма широкий набор возможностей для осуществления народного контроля. Но нынешний однокнопочный Ил Тумэн, фактически молча проглотивший заявления Егора Афанасьевича о довольных жизнью якутянах, конечно, уже не изменить. Этих людей уже никак не заставишь думать о том - «как там живет простой человек?». Ведь они в депутаты не за этим шли.
А это означает одно — нам необходима перезагрузка парламента.
Добиться ее можно, только если в Ил Тумэна будут избраны не послушные кнопкодавы, а реально мыслящие и независимые люди. Люди, которые смогут, во-первых, взять контроль над бюджетом и околобюджетными структурами. И не допустят корыстного распределения бюджетных средств.
Второе — именно депутаты могут инициировать принятие мер и законов, которые могут в корне изменить ситуацию в экономике республики. Сделать так, чтобы в республике появилась возможность для развития здоровой конкурентной частной инициативы. Чтобы заработать достойно на жизнь мог любой работающий человек — будь то бюджетник или предприниматель — а не мутный индивид, близкий к властным кругам.
К сожалению, за долгие годы нахождения во власти бесхребетных и подконтрольных депутатов у якутян пропала вера в дееспособность этого весьма важного органа власти. В то же время за многие века своего существования человечество не придумало более удачного инструмента для осуществления общественного контроля над действиями власти, чем парламент. Как и многие структуры, построенные на человеческом доверии и делегировании полномочий, его слабым местом являются сами люди. Если в парламенте находятся безынициативные или, того хуже, жадные до денег и почестей персонажи, то ждать справедливой и эффективной работы от такого парламента не стоит.
Наш избиратель удручен наглядным примером Ил Тумэна и тем, что из себя представляют многие наши народные избранники. И тут стоит вспомнить, что на двух членов нашего Госсобрания совсем недавно возбудили уголовные дела в связи с подозрением во взяточничестве. Как вы думаете: могут ли народные избранники, думающие только о том, как получить побольше денег без особых усилий с помощью различных серых схем, быть по-настоящему независимы в своих суждениях? И быть законным противовесом при попытках принять и утвердить несправедливые для людей законы.
Скептики скажут, что якутяне уже не верят в то, что в парламент могут быть избраны действительно честные и деятельные люди. Но это не так.
Обратите внимание — народ интуитивно стал объединяться в общественные движения. Люди начинают присматриваться к общественникам, а не к действующим официальным парламентариям.
Невольно возникает мысль — а что будет, если в парламент со всеми его реальными полномочиями придут те самые активисты-общественники, которые уже сегодня пытающиеся выполнять функции слуг народа?
Они открыто критикуют власть и открыто указывают на её недостатки. Они придерживаются справедливого принципа — если руководство республики неэффективно выполняет свою работу, то его нужно отправлять в отставку, а при необходимости добиваться досрочного сложения полномочий. И законные рычаги для этого есть, просто они покрылись толстым слоем пыли.
Загвоздка в том, что мы сами в период выборов голосуем за тех, кого нам навязали или вовсе игнорируем выборы. Но если в прошлые годы мы оправдывали свои действия и бездействия тем, что выбирать не из кого — все кандидаты одинаково приторны, то в предстоящие выборы у нас есть шанс влить свежую живительную силу в чахлое и замордованное тело Государственного Собрания.
Давайте выдвигать в парламент активных общественников, уже зарекомендовавших себя, реальными делами. Присмотритесь вокруг внимательно и вы поймете, что у нас с вами ещё не всё потеряно.