«Пустышка»: Владимир Нифонтов о том, как Айсен Николаев не выполнил свои обещания 2018 года

YAKUTIA.INFO. Айсен Николаев, судя по результатам деятельности, - первый глава Якутии, которому не удалось выполнить свои предвыборные обещания практически в полном объеме. От слова «совсем», заявил редактор сайта Yktimes.ru Владимир Нифонтов. Подробнее читайте в материале автора.

В 2018 году свои обещания и посулы избирателям он оформил в виде 5 стратегических указов: «Об экологическом благополучии», «О стратегических направлениях социально-экономического развития», «Об инновационном и цифровом развитии», «О стратегических направлениях развития образования», «О стратегических направлениях развития сельского хозяйства».

За время каденции Айсена Николаева указы постоянно корректировались, обещанное уменьшалось в размерах или их исполнение переносилось на более поздний срок. Но это мелкое жульничество помогло мало. Цели, обозначенные в документах, так и не были достигнуты. Практически все.

При этом многие бюрократические меры по достижению заявленных целей, определенные в указах, были полностью исполнены – созданы всевозможные Центры и Фонды, написано куча руководящих документов и стратегий, потрачено огромное количество денег и т. д. и т.п. А практического результата ноль, зеро.

Указ «Об экологическом благополучии»

Экологическое «благополучие» в 2023 году каждый житель Якутии может оценить своими глазами – достаточно выглянуть в окно, или просто выйти на улицу. Увидеть всю эту грязь, дым, бесконечные лесные пожары и свалки на каждом углу. Нравится?

На наш взгляд, этот указ написан, что называется, от балды, лишь что-то прокукарекать про острую тему экологии. Например, в качестве одной из целей в указе прописано:

«Создание экологически безопасной и комфортной среды на территориях населенных пунктов Республики Саха (Якутия) с доведением доли населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой, до 55%…». Это написано главой Якутии в 2018 году.

Теперь смотрим постановление правительства республики № 211 от 31.07.2019 г. «Об утверждении региональной программы Республики Саха (Якутия) «Чистая вода» на 2019 – 2024 годы», где черным по белому написано:

«Качественной питьевой водой из централизованных систем водоснабжения обеспечено всего 583, 88 тыс. чел., что составляет 59,8% населения…».

Забавно, в указе глава Якутии обещает к 2024 году обеспечить нормальной питьевой водой 55% населения республики, тогда как правительство сообщает, что уже в 2018 г. качественной питьевой водой обеспечено 59,8% населения. Как видите, цель, обозначенная в указе, была выполнена уже в момент выхода документа. Тогда зачем вообще писалась эта цифра? Для отвода глаз, симуляции?

Другой пример. В своем указе Айсен Николаев повелел обеспечить: «Поддержание общей площади особо охраняемых природных территорий в Республике Саха (Якутия) не менее 1,1 млн. кв. км».

По данным Минэкологии, в 2018 году в Якутии было 1 162 551 кв. км ООПТ. В 2022 г – 1 148 384 кв. км. На первый взгляд, хотя и площадь охраняемых территорий сокращается, но пока остается в рамках, обозначенных указе. Но есть нюанс.

В 2018 г. площадь ООПТ республиканского и местного значения составляла 1 061 277 кв. км. К 2022 году она сократилась до 1 039 254 кв. км. То есть площадь ООПТ, подконтрольная якутским властям, никогда не достигала 1,1 млн. кв. км. Ни в 2018 г., и уж тем более в 2022 г.

Просто в свой указ Айсен Николаев элегантно включил дополнительно площади ООПТ федерального значения, которым указ главы Якутии никак не указ. Такое, скажем, мелкое жульничество. И уж самое обидное для якутян – площади ООПТ федерального значения как раз растут. Их рост и не позволил упасть ниже обозначенной в указе цифры 1,1 млн. кв. км.

Федеральные власти заботятся об охране территории Якутии больше, чем ее глава. Тупо по факту. А Айсену Николаеву, чтобы дать возможность семейной алмазодобывающей компании «АЛМАР» начать в 2024 году добычу алмазов, придется сокращать или менять площадь ООПТ РР «Бур». Напомним, месторождения компании находятся на особо охраняемой территории этого ресурсного резервата.

И так далее по всему тексту.

Указ «О стратегических направлениях социально-экономического развития»

Ели убрать всю воду, типа «укрепить лидерство на Дальнем Востоке» и чистый бред в виде «строительства моста через Лену», то из всех целей указа достигнут только один показатель – снижение уровня бедности. С 2018 года число людей в республике, живущих за чертой бедности, действительно сократилось.

Но опять же есть нюанс. Одновременно за это время в республике вырос коэффициент Джини, показывающий уровень неравенства в доходах населения. То есть бедные стали еще беднее, а богатые – еще богаче. О многомиллионных зарплатах в Якутии мы уже писали. Вкупе эти два показателя говорят – нищих в республике действительно стало меньше. Но выросло число бедных, живущих совсем рядом с этим пресловутым уровнем бедности.

А в остальном ни одна из заявленных целей указа не достигнута. Вообще. От слова «совсем».

Например, Айсен Николаев поставил цель: «Достичь темпов роста несырьевого экспортно-ориентированного сектора экономики Республики Саха (Якутия) выше 10% ежегодно с 2019 года».

В частности, требовал создания на селе «конкурентных секторов, доля экспорта товаров которых составит не менее 20% от производимой продукции к 2024 году».

Смотрим.

В 2017 году республика экспортировала (что мы делаем сами и производится на территории Якутии):

Продовольственных и сельхозтоваров на 135,6 тыс долл. США,

Кожевенного сырья и пушнины – 87,7 тыс. долл.,

Древесины – 2,2 млн. долл.,

Данные по экспорту с 2022 года засекречены, смотрим 2021 год. В 2021 году Якутия экспортировала:

Продовольственных и сельхозтоваров – 0 долл.

Кожевенного сырья и пушнины – 0 долл.

Древесины – 0 долл.

Понятно, что после введения санкций в 2022 году ситуация не улучшилась. Ну и как вам «темпы роста экспортно-ориентированного сектора экономики»? А других секторов нет, как и нет экспорта.

Или другой пример. В указе поставлена цель: «Устойчивый рост реальных доходов населения в результате развития предпринимательской инициативы и повышения занятости…».

Смотрим данные Сахастата.

В 2017 году доля доходов от предпринимательской деятельности в структуре денежных доходов населения Якутии составляли 7,9%, от собственности – 2,1%.

В 2022 году доходы от предпринимательской деятельности сократились до 6,6%, от собственности – до 1,6%.

Как видите, доходы населения Якутии от развития предпринимательской деятельности не выросли, а как раз-таки снизились. Зато выросла доля социальных выплат. Вот вам причина и сокращения числа нищих в Якутии. Население республики все больше зависит от бюджета, а никакого «развития предпринимательской инициативы» нет и в помине.

Про старение основных фондов в Якутии, убийстве ювелирной промышленности, бегстве высокотехнологичных компаний и прочем мы неоднократно писали и повторяться здесь не будем.

Указ «Об инновационном и цифровом развитии»

Опять же, если убрать мантры про «обеспечение лидирующих позиций Республики Саха (Якутия) в области цифрового развития в Российской Федерации», то из-за заявленных целей ничего не достигнуто.

Нет, как я уже сказал, все обозначенные в указе Центры, Фонды, Парки и прочие структуры созданы, бумаги написаны, куча денег потрачено. Все при деле. А результат – 0.

Например, Айсен Николаев повелел: «Увеличить количество организаций, осуществляющих технологические инновации, в два раза по сравнению с 2017 годом».

Смотрим данные Сахастата.

В 2017 году в Якутии 19,3% предприятий осуществляли технологические инновации в своей работе. В 2020 году таковых стало 15,7%. Видите рост в 2 раза? И я не вижу. И смею вас уверить, к 2024 году таковых предприятий в два раза больше не станет. Абсолютно точно.

Об этом можно судить по уровню инновационной активности предприятий республики. В 2017 году этот показатель составлял 11,4%, в 2020 г. – 8,6%. К сожалению, после включения режима тотальной секретности Сахастат более свежих данных не дает, но тенденции видно и так.

Про ВОЛС, брошенный, возле дороги в тайге/тундре, или качество интернета в Якутии писать излишне – якутяне сами все прекрасно знают и ощущают на себе.

Указ «О стратегических направлениях развития образования»

В указе Айсена Николаева поставлена цель – «Вхождение Республики Саха (Якутия) в число 15 лучших субъектов Российской Федерации по качеству образования».

Ну где результат? По данным единственного официального рейтинга Рособрнадзора РФ, в 2020 году Якутия находилась ближе к концу в районе 50 места. В декабре 2022 сам Айсен Николаев признал низкое качество образования в республике.

«Во всероссийском рейтинге Рособрнадзора республика показывает объективно низкие результаты. Мы отстаем по ряду показателей, отражающих именно качество обучения в школах. Это уже не узкие места, которые можно было воспринимать как зону роста. Это внушительный дисбаланс между созданными условиями и достигнутыми на сегодня результатами», – подчеркнул глава Якутии.

По результатам рейтинга RAEX «Образовательный потенциал регионов в технической сфере за 2022 г.» республика находилась на 31 месте в России.

Сейчас 2023 год и уже абсолютно точно понятно, что заявленной цели республика не достигнет. Хорошо, что хоть сам Айсен Николаев это прекрасно понимает.

Указ «О стратегических направлениях развития сельского хозяйства»

В указе определена одна единственная главная цель. Цитирую: «Определить приоритетной целью развития сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) до 2024 года рост уровня обеспеченности населения качественными продовольственными товарами местного производства, в том числе по:

– молоку и молочным продуктам – до 61 процента;
– мясу и мясопродуктам – до 30 процентов;
– по картофелю – до 66 процентов;
– по овощам – до 51 процента;
– по яйцам – до 65 процентов».

Для начала напомним, от каких результатов отталкивался Айсен Николаев.

В 2017 году уровень обеспеченности якутян своими продуктами питания составлял:

– молоку и молочным продуктам – 58,7%;
– мясу и мясопродуктам – 26,5%;
– по картофелю – 62,3;
– по овощам – 40%;
– по яйцам – 54,7%.

Теперь смотрим результат деятельности Айсена Николаева. По данным Минэкономики Якутии, в 2023 году уровень обеспеченности жителей республики своими продуктами питания составит:

– молоку и молочным продуктам – 55,5%;
– мясу и мясопродуктам – 26,4%;
– по картофелю – 61,1%;
– по овощам – 40,5%;
– по яйцам – 62,1%.

Ну и как вам нравится результат? За 5 лет непрерывного труда и титанических усилий уровень «обеспеченности населения качественными продовольственными товарами местного производства» по основным показателям животноводства банально снизился! Мало того, по планам Минэкономики и Минсельхоза Якутии в 2024 году они и близко не подходят к целям, поставленным в указе Айсен Николаева.

Да и с чего расти этому уровню обеспеченности? В Якутии сокращается поголовье КРС, падает производство молока, сокращаются посевные площади основных культур (кроме кормовых), ежегодно падает заготовка сена. И т. д. и т. п.

А самое главное, благодаря «стараниям и реформам» Айсена Николаева в сельском хозяйстве сокращается количество рабочих мест. А на селе и без того с работой не густо. В 2017 году среднесписочная численность работников сельхозпредприятий республики составляла 7,4 тыс. человек, а к 2022 году их число сократилось до 6,2 тыс. чел. Всего, в сельском хозяйстве Якутии в 2017 году трудились 35,1 тыс. чел., а в 2021 году их осталось 29,2 тыс. чел. К сожалению, данных за 2022 год Сахастат пока не опубликовал, но и без тренд ясен – рабочих мест на селе стало меньше.

О сельском хозяйстве Якутии у официальных лиц республики принято говорить как о покойнике – или хорошо, или ничего. О печальном состоянии дел в этой важнейшей отрасли для якутян наш сайт неоднократно писал, поэтому дальше распространяться не будем.

Еще вопросы есть о результатах деятельности Айсена Николаева на посту главы Якутии? Как видите, результаты унылые и печальные. Из обещанного им 5 лет назад сделано чуть меньше, чем ничего.

Республиканские деньги уходят на бессмысленные форумы, Арктические центры, «мост хрустальный анжинерной работы» и прочие очень затратные помпезные объекты и мероприятия.

А все, что строится и делается в республике, действительно важного и нужного для людей, происходит за счет федеральных средств с небольшой долей республиканского софинансирования. Это строительство жилья по программе переселения, дороги, социалка и благоустройство на селе, а также еще масса других действительно важных для простых якутян вещей. Айсен Николаев лишь аккуратно присваивает их себе.

В республике буйным цветом цветет кампанейщина, безалаберность, хлестаковщина в чистом виде. Бюджетные деньги бессмысленно растрачиваются и разворовываются, местная экономика стагнирует и хиреет. Республика погрязла в коррупции и кумовстве, царит произвол, безалаберность и некомпетентность.