YAKUTIA.INFO. За три дня голосования на выборах в Госдуму в Якутске произошло как минимум пять инцидентов на избирательных участках. Разбираемся, что такое сейф-пакеты, что с ними случилось и можно ли после этого доверять республиканскому ЦИК.

Что такое сейф-пакет

Сейф-пакет — это непрозрачный полиэтиленовый пакет с индивидуальным серийным номером и индикаторной лентой. Он нужен для хранения бюллетеней между днями многодневного голосования без подсчёта, чтобы сохранить тайну волеизъявления. Вскрыть его незаметно физически невозможно.

В конце каждого дня голосования, после закрытия участка в 20:00, члены УИК в присутствии наблюдателей перекладывают бюллетени из стационарных ящиков в сейф-пакет, не подсчитывая их. Пакет запечатывается, на нём ставят подписи не менее двух членов комиссии и наблюдателей, составляется акт с номером пакета. Затем пакет помещается в металлический сейф в зоне круглосуточного видеонаблюдения. До последнего дня голосования вскрывать пакеты категорически запрещено. Только после завершения всех дней голосования, перед подсчётом, пакеты вскрываются при условии, что индикаторная лента цела, номер совпадает с актом и нет следов доступа.

УИК №756 (школа №24, ул. Можайского): аннулирование 199 бюллетеней

В ночь с 18 на 19 сентября наблюдатели от КПРФ, СРЗП и «Новых людей» в рамках акции «Ночной дозор» зафиксировали прибытие председателя УИК Сахаяна Макарова и его заместителя около трёх часов ночи. По их данным, именно тогда был вскрыт сейф-пакет с бюллетенями. Полицию вызвал сотрудник, охранявший участок. Председатель и его заместитель были задержаны, сейф-пакеты увезли.

Сахаян Макаров
Первоначально Якутская городская ТИК и ЦИК республики пытались представить произошедшее как «штатную работу»: якобы члены комиссии «работали до поздна, сверяя списки». Однако после вмешательства председателя ЦИК России Эллы Памфиловой глава ЦИК Якутии Евгений Фёдоров подтвердил факт нарушения целостности сейф-пакета. Решением городской ТИК 199 бюллетеней признаны недействительными, председатель Макаров и его заместитель отстранены от исполнения обязанностей. Исполняющим обязанности председателя назначен член Якутской городской ТИК Владимир Ионов.

Сам Макаров представил ситуацию как «разволновался, в первый раз», а позже заявил, что «не усмотрели в моих действиях никакого состава преступления — ни административного, ни уголовного». Ему вынесен выговор. Элла Памфилова назвала произошедшее «полной безответственностью и безмозглостью».

Следственные действия. Сняли отпечатки

УИК №738 (ДК им. А. Кулаковского): стирающийся номер

На участке №738 наблюдатели обнаружили повреждения на сейф-пакете: номер на красной индикаторной ленте был полустёрт. Журналист Виталий Обедин, прибывший на место, описал, что номер продолжал стираться, если провести по нему пальцами. Наблюдатели от разных партий попробовали — номер стёрся окончательно. На запасных пакетах номер не стирался, как его ни три.

Представитель городской ТИК отказалась актировать повреждение, заявив, мол «пакет не повреждён, события нет». Кроме того, по сообщению Обедина, в первый день сейф находился вне зоны камер — под камеры его переставили утром по требованию представителей партий.

Наблюдатели готовят жалобу в ЦИК.

УИК №779 и УИК №712: чужие люди

На участке №779 избиратель обнаружил в списках незнакомых лиц, зарегистрированных по его адресу. Он сфотографировал список, что члены комиссии сочли нарушением и вызвали полицию. Участковый уполномоченный зафиксировал факт, получил объяснения. Члены УИК обратились в Якутскую городскую ТИК для уточнения сведений.

По результатам данной ситуации члены УИК обратились в Якутскую городскую ТИК для уточнения сведений", - сообщил председатель УИК №779 Сергей Лыткин.

Точная такая же ситуация произошла с депутатом Ил Тумэн от "Новых людей" Василием Николаевым, который голосуя в УИК №712, также в списке избирателей по своей квартире обнаружил еще одного человека, абсолютно ему не знакомого.

"Мне абсолютно не понятно как другие люди оказываются в списках избирателей по другим адресам, полагаю это очень распространенная ситуация и не исключаю, что это делается намеренно, с определенными целями.

В целом, отмечаю, что такие факты четко характеризуют избирательный процесс в нашей республике. Его можно кратко описать словом «Бардак»", — прокомментировал он.

Николаев на участке

УИК №747 (пер. Энергетиков, 2а): в осаде

В ночь на 20 сентября после закрытия участка жители заметили свет в окнах здания. «Ночной дозор» вызвал полицию. Приехали четыре экипажа, члены ТИК, наблюдатели, но председатель УИК заперся изнутри и не открывал двери около трёх с половиной часов, с девяти вечера до половины второго ночи. Полицейский, дежуривший на участке, пообещал позвать председателя и пропал. Сотрудники ТИК и полиции не могли попасть внутрь.

Полиция не может войти
Когда помещение всё же открыли, председатель объяснил, что забыл ключи от квартиры, вернулся, а когда начали стучаться — испугался «неустановленных лиц» (полицейских с удостоверениями). Сейф-пакеты при внешнем осмотре выглядели неповреждёнными, пломбы не нарушены. Составлен акт осмотра. Официально нарушений не выявлено, но вопросы остались: что председатель делал несколько часов наедине с бюллетенями и почему не отвечал на звонки.

Можно ли доверять избирательному процессу в Якутии?

Вышеописанные инциденты на участках Якутска рисуют неприглядную картину. В случае с УИК №756 глава ЦИК Якутии Евгений Федоров сначала пытался представить ЧП как «штатную работу», и только после публичного разноса со стороны Эллы Памфиловой факт вскрытия был подтверждён, а бюллетени аннулированы. Такое поведение вызывает как минимум озабоченность

И это происходит на фоне сообщений о давлении на бюджетников, «кураторах» и видеоотчётах. Голосование в Якутии обернулось серией ЧП, которые подрывают доверие к процедуре. И хотя формально ЦИК республики реагирует, но реакция эта, как будто бы, вынужденная, последовавшая лишь после вмешательства федерального центра и настойчивости наблюдателей.