МИЗО: Министерство изъятия и захвата?

YAKUTIA.INFO. Ленский край, некогда один из развитых сельскохозяйственных районов Якутии, в настоящее время уже не может похвастаться былыми достижениями и показателями советских времен. Сейчас акцент в районе делается на добывающую промышленность. Однако и о сельскохозяйственном потенциале здесь пытаются не забывать. Во всяком случае, об имуществе, оставшемся от некогда крупных сельхозпредприятий. В рамках проекта «Якутия.Инфо - районы» мы побывали в Ленске, где, как оказалось, происходят драматические и, можно сказать, детективные события, связанные с переделом собственности. В которых, как оказалось, участвует Министерство имущественных и земельных отношений Якутии.

В июне нынешнего года, приехав в Ленск, мы встретились с Натальей Калгановой, генеральным директором ОАО «Ленская (Сельхозтехника) МТС Плюс» - некогда крупным районным предприятием по ремонту сельхозтехники и поставке удобрений. Наталья рассказала нам хронику отчуждения имущества предприятия, используя такие словосочетания, как подлог документов и рейдерский захват. Мы попытались разобраться в этой непростой истории.

Рейдерский захват

18 июня 2014 года в городе Ленске на территорию ОАО «Ленская (Сельхозтехника) МТС Плюс» через забор перелезла группа людей. Незваные гости стали методично спиливать замки со всех строений, принадлежащих предприятию, и заменять их на те, что принесли с собой. Руководитель предприятия вызвал полицию — молодчики нехотя ушли.

24 июня те же лица штурмовали предприятие вновь. На этот раз он протаранили ворота машиной. Попытавшаяся дать отпор нападавшим директор предприятия Наталья Калганова была избита. Остановить захват вновь помогло вмешательство полиции.

Однако после того как в Ленском районе сменилось руководство местной службы судебных приставов, полиции и даже ФСБ, защиты со стороны правоохранительных структур уже не было.

В результате 19 сентября 2014 года территория предприятия полностью перешла под контроль нового владельца в лице представителя ОАО «Туймаада-Лизинг». Однако «новый хозяин», так упорно боровшийся за «своё» имущество, почему-то вместо того, чтобы погрузиться с головой в сельскохозяйственную работу, начал методично распродавать всё, что находилось на складах и в гаражах предприятия. Получается, представитель ОАО «Туймаада-Лизинг» боролся за имущество не для того, чтобы использовать его в работе, а для элементарной распродажи.

- Выселять нас пришла целая штурмовая команда, состоящая из приставов, полиции и охранников из ЧОП «Ястреб». Нас вытолкали силой. Я успела взять только сумку и ноутбук. Из-за предыдущих попыток захватить предприятие я фактический жила на его территории! Все мои личные вещи остались там! Мало того на территории базы остались запчасти на 23 миллиона, оборудование, техника. Уже в ночь захвата с 19-20 сентября 2014г захватчики начали расхищать наше имущество документы, деньги, вывозить металлопрокат, трубы, металлолом, - делилась воспоминаниями Наталья.

Что примечательно, рейдером в этой истории считают Наталью Калганову. Сама Наталья приехала в Ленский район из Ставропольского края в 2005 году. На работу устроилась в ОАО «Ленсксельхозтехнику» на должность главного бухгалтера. Кроме основной компании, ведала бухгалтерией дочерних структур ОАО Ленск МТС, ОАО СТЗЦ. Затем акционеры предложили ей возглавить предприятие. На тот период оно предстало перед ней в плачевном состоянии. Практически все правоустанавливающие документы отсутствовали.

«Она здесь никто»

Находясь в Ленске, мы первым делом решили посетить территорию злополучного предприятия. Такси довезло нас до проходной. Здесь по-прежнему висит вывеска - «Выставочный зал ОАО «Ленская (Сельхозтехника) МТС Плюс». Сама территория через щели забора выглядит запущенной. Наше любопытство привлекло внимание охраны, та куда-то сообщила и вскоре к нам подъехал черный джип. Вышедший из машины мужчина представился Иваном Гудуевым, представителем ОАО «Туймаада-Лизинг» в Ленском районе. С ним состоялся следующий диалог:

- Какое у вас мнение насчет Натальи Калгановой?

- Она никакого отношения к этому предприятию не имеет, потому что все права собственности находятся у ОАО «Туймаада-Лизинг».

- Когда было получено право собственности?

- Точно не помню, но это было по решению суда, где-то в 2014 году.

- Это предприятие сейчас государственное?

- Да, оно принадлежит Республике Саха.

- Чем сейчас занимается предприятие?

- На сегодняшний день оно ничем не занимается, потому что вот эта женщина довела его до нуля. Всё сгнило, крыши текут. Сюда надо вкладывать большие деньги на восстановление. Не знаю, «там» этот вопрос решается, но пока территория находится на консервации.

- То есть здесь никаких работ не проводится?

- Нет, никаких работ не проводится. Хотите, покажу вам территорию.

Действительно, территория выглядит заброшенной, здания – обветшавшими. Заметно влияние талых и дождевых вод. Но всё, что здесь творится, вполне могло произойти за последние три года, с момента установления контроля ОАО «Туймаада-Лизинг» над территорией производственной базы. Но представитель госкомпании уверял, что имущество ему досталось уже в таком виде.

С чего всё начиналось

В Ленском районе с 1977 года существует база «Сельхозтехника». Уже в постсоветское время организация была преобразована в АО «Ленсксельхозтехника», а затем – в 2006 году в ОАО «Ленская (Сельхозтехника) МТС Плюс». Предприятие специализировалось на ремонте сельхозтехники, обслуживании поливных систем, поставке удобрений и прочей сопутствующей деятельности. Как и полагается, за сельхозпредприятием было закреплено движимое и недвижимое имущество – хозяйственные строения, земля. Предприятие в период с середины 90-х по середину нулевых, как и многие, находило способы выживать и развиваться.
Было всё, как у всех, проверки со стороны контролирующих органов – суды с ними и прочие бизнес-прелести. С наступлением пресловутых нулевых государство взяло курс на развитие сельского хозяйства. Появились различные программы государственной поддержки. Однако стать участником таких программ было не так просто. У нас вообще многие вещи даются не просто. Рассчитывать на государственную поддержку могли только кристально чистые компании, не имеющие претензий со стороны контролирующих органов, не замешанные в судебных спорах, не имеющие долгов. В общем, идеально-нереальное предприятие.

- В это время появилась государственная установка на поддержку и развитие сельского хозяйства. Появились различные госпрограммы субсидирования софинансирования и прочее. Но к участию в них допускались лишь предприятия без финансовых обременений в виде различных задолженностей в том числе и по налогам. Налоговое законодательство у нас непростое и даже сейчас обычной практикой является судебное разбирательство с налоговой в случае необоснованных требований. Однако сам факт задолженности уже не давал возможности рассчитывать на господдержку.
Поэтому на собрании акционеров нашими кураторами было рекомендовано создать новое дочернее предприятие-правопреемник в качестве выхода из создавшегося положения. У нас на тот период были планы по созданию базы для хранения и переработки сельхозпродукции. Настроены были оптимистично, - рассказывает Наталья Калганова.

Но как говориться – «Лиха беда начала»

В качестве правопреемницы АО «Ленсксельхозтехника» было создано ОАО «Ленская (Сельхозтехника) МТС Плюс», генеральным директором которого была назначена Наталья Калганова, ранее работавшая главным бухгалтером АО «Ленсксельхозтехника». Однако вступление Калгановой в должность руководителя ОАО «Ленское (Сельхозтехника) МТС Плюс» сопровождалось противоборством со стороны администрации Ленского района. По этой причине или нет, новому директору сельхозпредприятия были переданы только акты на землю и объекты на ней (в 2006 году). При этом отсутствовали приватизационные и учредительные документы. В итоге на руках новоиспеченного руководителя предприятия имелись лишь решение совета директоров и два акта передачи имущества. По словам Калгановой, это делалось с подачи администрации района, чтобы сделать имущественный комплекс «Ленсксельхозтехника» бесхозным.

Начались судебные разбирательства со структурами, имевшим отношение ещё к старой компании АО «Ленсксельхозтехника». Тем не менее, несмотря на постоянные судебные разбирательства, предприятие стало
выполнять госзаказы в 2006 году по восстановлению поливных систем. Затем – по снабжению запчастями, оборудованием, комбикормом, минеральными удобрениями. Причем удалось работать напрямую с поставщиками, благодаря чему наценка на завозимую продукцию и товары составляла 50%. (25% - транспортные расходы и 25% - прибыль компании). Что было гораздо дешевле, чем у госкомпаний («Туймаада-Агроснаб», «Туймаада-Лизинг», «Туймаада-Нефть») созданных для снабжения сельхозпредприятий. Удалось заключить договор с ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» по перевозке товарной нефти, соленой воды. Предприятие вышло на самоокупаемость. Однако судебные разбирательства начинали серьезно мешать работе. Требовалось найти способ защиты. Решение нашлось, но именно оно в дальнейшем обернулось против Натальи Калгановой.

- Чтобы предотвратить потерю имущества, на тот момент было принято единственное решение, казавшееся верным. Между министром имущественных отношений Якутии Галиной Макаровой, министром сельского хозяйства Айаалом Степановым и мной, генеральным директором ОАО «Ленская (Сельхозтехника) МТС Плюс». Было решено временно, сроком на три месяца, без дальнейшего продления действия соглашения, передать имущество ОАО в государственную собственность с целью, чтобы дать время на восстановление уничтоженных документов от АО «Ленсксельхозтехника». Для этого было принято Распоряжение Правительства Республики №2608-р от 27.09.2006г. Этот документ носил условный характер, он был своеобразной охранной грамотой. Его целью было предотвратить захват собственности предприятия от местной администрации. За три месяца мы восстановили недостающие документы. Занялись регистрацией имущества, но довести дело до конца нам не дали, - прокомментировала Наталья Калганова.

В последующем данное распоряжение стало поводом для имущественных претензий со стороны уже обновленного Министерства имущественных и земельных отношений республики (МИЗО). Новый министр Евгения Григорьева стала требовать вернуть государственное имущество, принадлежащее ОАО «Ленское (Сельхозтехника) МТС Плюс». Начались судебные разбирательства, в ходе которых выяснилось, что распоряжение №2608-р от 27.09.2006 г., было отменено, как было оговорено ранее, через три месяца, протоколом Правительства республики, но данная информация, по мнению Натальи Калгановой, была умышленно скрыта новым министром имущественных и земельных отношений Якутии.

В суде Калганова столкнулась с тем, что Министерство имущественных и земельных отношений предъявило свидетельство государственной регистрации права на земельный участок. Однако в документах, представляемых МИЗО, не совпадают площадь участка и количество строений на нём. Если по данным Росреестра территория ОАО «Ленское (Сельхозтехника) МТС Плюс» - 27297,28 кв. м. с назначением использования - строительство промышленной базы, и на ней расположено восемь производственных зданий, то по документам, представляемым МИЗО площадь участка указана в размере 26533 кв. м. с назначением использования строительство гаражей и хозпостроек. На которых якобы расположено пять хозяйственных строений. В итоге суд подтвердил, что имущество, которое требует МИЗО, у ответчика попросту отсутствует (дело 1859 отказ МИЗО РС(Я) от иска и дело 1784 не идентичность имущества).

Однако радость от победы была недолгой. Начались судебные притязания со стороны ОАО ЛК «Туймаады-Лизинг», 100-процентным акционером, которой является правительство республики. Компания с государственным участием стала требовать возврат имущества, которое якобы принадлежит ей. То, каким образом это случилось, выяснилось в ходе последующих судебных разбирательств.

- Я не знаю то ли им фантазии не хватило, то ли было лень придумывать что-то новое, но в своих исках «Туймаада-Лизинг» требовала то же самое, на что ранее претендовало МИЗО. Прошел не один суд, со стороны представителей «Туймаада-Лизинг» каждый раз предъявлялись документы, подтверждающие их претензии на имущество, практически один в один с теми, что были у МИЗО, - отметила Наталья Калганова.

В итоге стала вырисовываться следующая картина. Оказывается, двумя правительственными распоряжениями за подписью Галины Данчиковой, имущество ОАО «Ленское (Сельхозтехника) МТС Плюс» - точнее, та версия имущества, на которую в суде претендовали МИЗО и ОАО «Туймаада-Лизинг» - было отписано в Уставной фонд ОАО «Туймаада-лизинг» и МО город Ленск. По сути, это имущество существует лишь на бумаге. Далее,
ещё интереснее, оказалось, что оба распоряжения были выданы на основании непонятно каким-образом полученного свидетельства о госрегистрации.

Тем не менее ОАО «Туймаада-лизинг», получив виртуальное имущество в уставной фонд, тут же взяла под него кредит в «Россельхозбанке» на сумму 50 миллионов рублей, а позже оформило по четыре ипотеки на каждые пять зданий. Возникает несколько вопросов: кто изготовил свидетельство о госрегистрации имущества? Ведь в суде его принадлежность к МИЗО не была доказана. Кто убедил Галину Данчикову в том, что имущество ОАО «Ленское (Сельхозтехника) МТС Плюс» находится в государственной собственности? И как можно было получить кредит и ипотеку под несуществующее имущество? Вновь напомним, ранее МИЗО не смогло доказать в суде, то что у «Ленское (Сельхозтехника) МТС Плюс» находится имущество, принадлежащее государству. Выходит, крупный кредит и несколько ипотек выдали под сомнительную бумагу.

Увы, но размышления наводят на то, что все нити ведут в Министерство имущественных и земельных отношений Якутии, администрацию Ленского района и города Ленска.

Всплыли в ходе судебных разбирательств и другие любопытные вещи. По непонятным причинам не совпадают базы данных по имуществу в республиканской базе Росреестра и в базе его филиала в Ленском районе. Не сходятся - инвентарные номера, технические параметры зданий их названия, назначение и прочее. Совпадение или нет, но инициированная администрацией города Ленска кампания по смене адресов также была на руку тем, кто поставил цель получить в собственность имущество крупного сельхозпредприятия.

Изначально у производственной базы «Ленское (Сельхозтехника) МТС Плюс» был адрес улица Победы 77. В ходе их замены сельхозпредприятие стало числится в адресной базе города Ленска как улица Победы 79А, (что примечательно, данный адрес отсутствуют в обязательном Федеральном реестре адресов). Однако в уставных документах ОАО «Ленская (Сельхозтехника) МТС Плюс» по-прежнему значится улица Победы 77. В итоге возник казус — в суде в исковых документах, адрес производственной базы указывался как улица Победы 79А.

Хотя официальной смены адреса в учредительных документах Наталья Калганова, будучи руководителем предприятия, не проводила. Мало того, выяснилось, что по адресу улица Победы 79А (г. Ленск) зарегистрировано частное жилое строение. Тем не менее, несмотря на ряд весьма явных несовпадений и предыдущие решения суда в пользу Калгановой, её и сотрудников, как мы описывали в начале статьи, силком выдворили за забор собственного предприятия. С того времени территорией фактический распоряжается представитель «Туймаада-Лизинг». Единственное, что было сделано госкомпанией для поддержки сельского хозяйства в районе за годы распоряжения имуществом «Ленская (Сельхозтехника) МТС Плюс» - это распродажа китайских тракторов «Синтай» в количестве 80 штук. И то на качество тракторов поступало много жалоб.

В итоге понимание происходящего до Натальи Калгановой пришло после порядка 25 арбитражных судов из них16 имущественного характера.

- Понимаете, я по наивности хотела работать на результат. А этим чиновникам из администрации, министерства и правительства это попросту ненужно. Им нужно предприятие, как юридическое лицо и только. Ведь под него можно брать кредиты и оформлять ипотеку, как это сделала «Туймаада-Лизинг». Можно брать государственную поддержку, а если за результат спрашивать не будут, то поддержку можно будет получить без особых вложений не один раз. У кого-то среди чиновников есть большой интерес к этой схеме по выуживанию бюджетных средств, и они уже её реализуют. Меня саму читатели тоже могут обвинить в том, что и я хотела бы и могла работать по такой же схеме, но меня просто отодвинули. Но я могу уверенно сказать — мы работали на результат без взяток и откатов. За это нас и невзлюбили. В 2007-2008 годах мы восстановили поливные системы в сёлах Ю-Нюя и Натора (они работают и сейчас). Поставляли удобрения и запчасти. Восстановили свою котельную. Она тоже стала приносить прибыль. Нашу работу отмечали даже недропользователи, пришедшие в район. Представители головного предприятия ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобычи», которым мы предоставляли услугу по перевозке нефти, искренне удивлялись: «Мы первый раз видим такую районную администрацию, которая, вместо того, чтобы радоваться, что местное предприятие берёт какие-то объёмы и заключает договора с крупными компаниями, старается заработать для района деньги, в виде налогов, а ему тормозят его работу!».

Отметим, что фермеры Ленского района помнят об ОАО «Ленская (Сельхозтехника) МТС Плюс». Герой нашей прошлой статьи «Якутский фермер Ростислав Новгородов: промышленность испортила наш народ» Ростислав Новгородов, руководящий ЖПК «Артык», в своем интервью отмечал проблему нехватки запасных частей к сельскохозяйственной технике. На вопрос - «что можно сделать, чтобы повысить качество вашей продукции, сделать его более конкурентоспособным?» - Ростислав ответил следующее.

- Нужно снижать тарифы, нужны кадры, нужны вложения в технику – чтобы товар был не худшего качества, чем у тех же иркутских поставщиков. Нужно еще, чтобы здесь, на месте, были поставщики запчастей для техники, иначе все приходится заказывать в Якутске. Раньше запчасти поставляла ОАО «Ленская (Сельхозтехника) МТС плюс», но потом компания закрылась по непонятным причинам. У нас в районе с запчастями сегодня проблема, - констатировал руководитель ЖПК «Артык».

Но есть ли до этого дело тем, кому близки финансово-хозяйственные схемы вроде злополучных «Еврохотонов», чокурдахского рыбозавода или «Сахабулта»? То есть всё, что из года в год получало и получает государственное финансирование и не дает существенной отдачи. В нынешнем виде ОАО «Ленская (Сельхозтехника) МТС плюс» полностью соответствует желаемому «бизнес-плану». Захваченное предприятие с имуществом, отданным под залог. Под которое к тому же можно попросить щедрую господдежку. А что? С предыдущих проектов отдачи не требовали и в этот раз прокатит. На квартиры и джипы точно хватит. А если что – пусть республика разбирается, что делать с разваленным предприятием - не впервой. Возникает вопрос, а может ли в таких условиях в республике развиваться хоть какое-то стоящее дело и тем более с целью привлечения инвестиций? То что происходит в Ленске нельзя назвать благоприятным бизнес-климатом.

***

Пока готовилась статья с территории ОАО «Ленская (Сельхозтехника) МТС плюс» вывезли тяжелые станки, остатки запчастей и всё, что можно сдать, как металлолом. Эффективный менеджмент — однако!